一、修訂背景

（一）標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整

繼湖南省人民政府于2024年1月11日印發(fā)湘政發(fā)〔2024〕1號文件后，長沙市人民政府于2024年9月25日印發(fā)長政發(fā)〔2024〕6號文件公布新征地補償標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)征地補償安置辦法應(yīng)隨之調(diào)整。

（二）區(qū)內(nèi)需配套

規(guī)范性文件有效期為五年，到期需進(jìn)行調(diào)整（廢止、修改或重新公布）。望城區(qū)2019年3月5日印發(fā)的《長沙市望城區(qū)征地補償安置辦法》（望政發(fā)﹝2019﹞12號）于2024年3月5日到期，按要求必須進(jìn)行調(diào)整完善。

二、修訂依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《長沙市征地補償安置條例》、《長沙市征地補償實施辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2024〕1號）、《長沙市人民政府關(guān)于調(diào)整長沙市征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（長政發(fā)〔2024〕6號）、《湖南省土地征收程序規(guī)定》（湘自資規(guī)〔2023〕6號）、《湖南省自然資源廳關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)用地補償區(qū)片空間范圍的通知》（湘自資發(fā)〔2024〕7號）等法律、法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合望城區(qū)實際對《望城區(qū)征地補償安置辦法》進(jìn)行修訂。

三、修訂原則

1、堅持依法行政。政策修訂必須符合上位法相關(guān)規(guī)定。

2、堅持整體穩(wěn)定。《中華人民共和國土地管理法》已修訂，市103號令未做調(diào)整，市青苗相關(guān)文件尚未更新，本次《辦法》的調(diào)整遵循“整體穩(wěn)定、部分更新、結(jié)合實際”的基本要求，主要根據(jù)《湖南省土地征收程序規(guī)定》（湘自資規(guī)〔2023〕6號）對原文件中程序方面問題結(jié)合我區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整更新。

3、堅持推進(jìn)工作。《辦法》作為征拆補償安置工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，修訂要維護(hù)被征收人合法權(quán)益、提升人民群眾生活水平，讓征拆安置工作在公平、公正、公開的軌道上穩(wěn)健前行。

四、修訂重點

（一）更新各單位的職能職責(zé)

《辦法》對各單位的職能進(jìn)行了更新完善。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規(guī)文件，國有建設(shè)用地報批征拆等相關(guān)程序主體明確為區(qū)人民政府。

（二）重新公布青苗及地上附著物標(biāo)準(zhǔn)

《長沙市人民政府關(guān)于調(diào)整長沙市市區(qū)征收農(nóng)村集體土地地上附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（長政發(fā)〔2018〕17號）已于2023年10月12日到期，但目前長沙市無新文件出臺，考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源稟賦、區(qū)位條件等因素，我區(qū)維持原補償標(biāo)準(zhǔn)不變，原補償標(biāo)準(zhǔn)仍需重新公布。

（三）修改我區(qū)拆遷安置模式

為加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益和長遠(yuǎn)生計，根據(jù)《長沙市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于同意望城區(qū)全域納入貨幣安置區(qū)的函》（長資規(guī)〔2019〕236號）批復(fù)，2019年8月我區(qū)全域納入貨幣安置。

長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局

2024年12月5日